Президент США Дональд Трамп 16 октября приостановил применение большинства новых ограничений, предусмотренных законом Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026. Указ формально запускает механизмы закона, однако одновременно освобождает от их выполнения, ссылаясь на национальные интересы Соединенных Штатов.
Речь не идет об отмене самого закона: он остается в силе. Белый дом воспользовался исключением, прямо предусмотренным статьей 115 документа, и приостановил действие новых санкций, тарифов и экономических ограничений на неопределенный срок — до отдельного решения президента или уполномоченных американских ведомств.
Какие меры не вступили в силу
Закон должен был усилить давление на Россию и Иран через широкий набор торговых и финансовых ограничений. Среди наиболее жестких инструментов — 500-процентная пошлина на российские товары, а также 100-процентные пошлины для пяти крупнейших покупателей российской нефти и газа и пяти крупнейших стран, содействующих обходу нефтяных санкций.
Согласно указу Белого дома, эти тарифы должны были касаться новых закупок, осуществленных с 18 октября 2026 года, однако президентское освобождение сразу заблокировало их практическое применение. Также приостановлены новые меры в отношении российских должностных лиц и финансовых структур, инвестиций, операций с суверенным долгом, судов так называемого теневого флота и других секторов, охваченных законом.
В то же время решение не отменяет санкции, которые США уже ввели против России в рамках других правовых режимов. Как указано в указе Белого дома, действующие ограничения, связанные с объявленным в США чрезвычайным положением из-за вредоносной деятельности российского правительства, остаются в силе.
Почему решение имеет значение
Закон, подписанный Трампом 18 сентября после одобрения Палатой представителей, предоставлял Вашингтону потенциально мощный инструмент экономического давления не только на Россию, но и на государства, продолжающие в больших масштабах покупать ее энергоносители или помогающие обходить ограничения. Особенно чувствительными такие пошлины могли быть для крупных импортеров российской нефти и газа.
Однако президентское исключение означает, что этот инструмент пока не создает новых автоматических расходов для торговых партнеров России. Администрация США сохранила возможность вернуться к его применению позднее, но сроки и условия такого решения в указе не определены.
Трамп сообщил Конгрессу, что представил удостоверение о соответствии освобождения национальным интересам США и отдельный отчет с объяснением оснований. Публично детали этого обоснования в президентском указе не раскрыты.
