Украинскому технологическому сектору прежде всего не хватает специалистов и доступных механизмов для внутренних инвестиций, считает заместительница министра цифровой трансформации Наталья Деникеева. Одним из возможных решений в Минцифры называют «Дія.City Invest» — законодательную инициативу, которая должна упростить создание венчурных фондов для вложений в технологические компании, в частности резидентов «Дія.City».
Деникеева, которую Кабмин назначил на должность 23 июля 2025 года, отмечает, что война усилила кадровый дефицит: часть специалистов защищает страну, часть женщин с детьми выехала за границу. Вторым системным ограничением она называет капитал. По ее оценке, средства в украинской экономике есть, однако для них не хватает привычных и понятных инструментов инвестирования в продуктовые технологические бизнесы.
«Дія.City Invest» пока остается законопроектом
Инициатива не является действующим инвестиционным механизмом. Законопроект №14362, который связывают с запуском «Дія.City Invest», зарегистрировали в Верховной Раде 9 января 2026 года, а 10 февраля его включили в парламентскую повестку дня. Это означает, что документ находится на законодательной стадии: его включение в повестку дня не равнозначно принятию в первом чтении или запуску новой модели фондов.
По словам Деникеевой, сейчас создание украинского венчурного фонда может длиться от полутора до двух лет из-за законодательных и процедурных требований. Она ожидает, что после реформы этот процесс можно будет сократить до нескольких недель. В то же время такие сроки являются целевой оценкой авторов инициативы, а не результатом уже внедренных изменений.
Практический эффект для частных инвесторов и технологических компаний будет зависеть от того, поддержит ли парламент законопроект и какими будут окончательные правила работы фондов. Сейчас НБУ постепенно смягчает валютные ограничения для бизнеса, в частности внедряет механизмы, связанные с привлечением внешнего долгового капитала. Однако эти шаги не заменяют отдельную инфраструктуру для внутреннего венчурного инвестирования.
«Дія.City» стала инструментом удержания бизнеса
Деникеева также называет «Дія.City» базовым условием для сохранения технологических компаний в украинской юрисдикции. По ее словам, на старте режима бизнес относился к нему осторожно: крупные компании часто заводили в пространство отдельные небольшие юридические лица, чтобы проверить работу налоговых правил и практику взаимодействия с государством. Впоследствии, утверждает чиновница, уровень доверия вырос, хотя часть компаний по-прежнему не может или не хочет присоединиться из-за сложной структуры бизнеса.
Отраслевое исследование Diia.City United и Advanter Group, проведенное при участии более 360 технологических компаний, оценивает налоговые поступления от ИТ-сектора в 2025 году в 58,6 млрд грн — на 33,2% больше, чем годом ранее. Это результат исследования профильных организаций, а не официальная статистика налоговых органов, однако он указывает на значимость сектора для бюджета даже в условиях войны.
Отдельное внимание инвесторов, по словам Деникеевой, сейчас привлекают оборонные технологии. Она связывает это с изменением подхода иностранных фондов: если в начале полномасштабной войны многие из них не имели мандатов на инвестиции в defense tech, то теперь такие мандаты стали появляться чаще. В то же время объемы и структура сделок в секторе не всегда публичны по соображениям безопасности, поэтому оценить масштаб этих инвестиций по открытым данным сложно.
