Тристоронні переговори США, України та Росії в Абу-Дабі 10–11 листопада завершилися домовленістю про великий обмін військовополоненими, однак не принесли публічного прориву ані щодо припинення вогню, ані щодо територій. Найскладніші розбіжності між сторонами залишилися невирішеними.
Міністерство закордонних справ ОАЕ назвало зустріч третім раундом переговорів у такому форматі. Американську делегацію представляли спецпосланець Стів Віткофф і Джаред Кушнер; президенти України та Росії в перемовинах участі не брали.
Практичним результатом стала домовленість про обмін полоненими. Водночас його параметри — кількість людей, строки та процедура виконання — публічно не розкриті. Українська влада повідомила, що очікує реалізації домовленості, але не заявляла, що обмін уже відбувся.
Території та гарантії безпеки залишаються головними суперечками
За даними Associated Press, учасники також обговорювали безпекові гарантії та можливі механізми післявоєнного врегулювання. Проте територіальне питання, яке Київ і Москва оцінюють принципово по-різному, не було врегульоване.
Саме тому домовленість щодо полонених не означає досягнення мирної угоди. Вона може бути окремим гуманітарним результатом переговорів, але не відповідає на ключові питання війни: якими будуть умови припинення бойових дій, хто контролюватиме окуповані території та які гарантії мають запобігти новому нападу Росії.
Позиція Києва полягає в тому, що майбутні гарантії безпеки мають унеможливити повторну агресію. Про це після контактів у межах дипломатичного процесу повідомляв Офіс президента України. Публічного спільного документа, де були б зафіксовані погоджені підходи до територій, припинення вогню чи гарантій, за підсумками зустрічі не оприлюднили.
Європа прагне бути учасником рішень, а не їхнім адресатом
Європейські представники, а також посадовці ЄС і НАТО були присутні в Абу-Дабі для окремих контактів, але не входили до основного тристороннього формату. Для європейських союзників України це принципове питання: рішення про гарантії безпеки для Києва неминуче зачіпатимуть оборону східного флангу Європи та майбутню роль США у регіоні.
Водночас немає підтверджених даних, що на переговорах було погоджено нову систему європейської безпеки, домовленості про майбутнє НАТО або ширшу угоду між Вашингтоном і Москвою щодо устрою континенту. Твердження про такі плани наразі залишаються політичними оцінками, а не встановленим результатом переговорів.
За інформацією Associated Press, частина європейських посадовців наполягає, що ширші питання безпеки Європи слід предметно обговорювати після припинення вогню. Такий підхід відрізняється від спроб поєднати переговори про завершення війни в Україні з масштабнішими домовленостями щодо безпеки на континенті.
Наступним тестом для переговорного процесу стане виконання домовленості про обмін полоненими та поява конкретніших позицій щодо припинення вогню. Поки що переговори продемонстрували готовність сторін підтримувати контакт, але не засвідчили подолання основних політичних і територіальних суперечностей.
