Еврокомиссия указывает на риски нововведений в законе об антикоррупционных органах
Европейская комиссия выразила обеспокоенность в отношении новых положений в законе о Национальном антикоррупционном бюро Украины (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуре (САП), которые, по мнению экспертов, могут негативно повлиять на независимость этих органов.
Согласно опубликованному отчету Еврокомиссии, новый закон содержит положения, которые позволяют во время военного положения перемещение и назначение прокуроров в региональные прокуратуры и Генеральную прокуратуру без конкурсного отбора. Также генпрокурору предоставлено право доступа к любым материалам досудебного расследования, за исключением тех, которые находятся в работе НАБУ и САП. Такая ситуация, как отмечает комиссия, подрывает принципы меритократии и создает риски неправомерного вмешательства в процессы правосудия.
Европейская комиссия рекомендует пересмотреть эти положения и приостановить их применение. Наряду с этим, комиссия призывает к укреплению Высшего антикоррупционного суда (ВАКС) и Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС), отмечая на существенную нехватку судейского состава. По состоянию на август в Украине открыто 2198 вакансий судей, что обусловлено медленным темпом отбора и постоянными выходами на пенсию.
22 июля Верховная Рада приняла поправки, которые уменьшили независимость НАБУ и САП, что вызвало возмущение в обществе и митинги. Президент Украины инициировал новый законопроект для восстановления независимости этих органов, который был подписан 31 июля. Европейская комиссия пока продолжает оценку нового документа.
Проблема: Положение о перемещении прокуроров без конкурса
Рекомендация Еврокомиссии: Пересмотреть и приостановить
Проблема: Доступ генпрокурора к материалам расследований
Рекомендация Еврокомиссии: Пересмотреть и уменьшить риски вмешательств
Проблема: Нехватка судей
Рекомендация Еврокомиссии: Укрепить ВАКС и ВККС
